Реализуя своё право на жилищное обеспечение посредством военной ипотеки, военнослужащий считается собственником жилой недвижимости, однако на период исполнения обязательств по кредитному договору и договору целевого займа, жилое помещение находится в залоге у банка и государства.
Фактически, понятие «ипотека» подразумевает передачу приобретаемого имущества в залог, пока не будут выполнены условия договора с кредитором. Таким образом, во время использования средств ЦЗЖ и ипотечного кредита, участник НИС не имеет права продать или подарить заложенное жилое помещение, производить иные манипуляции по отчуждению, перепланировке или передаче в найм без письменного разрешения со стороны кредиторов.
Почему оформляется обременение
Обременение даёт кредитору гарантию, что заёмщик исполнит условия договора, а в случае непогашения обязательств кредитор сможет взыскать с него средства, в том числе путём продажи залога.
Аналогично поступает и государство, накладывая обременение при предоставлении целевого займа военнослужащему. В соответствии с Федеральным законом № 117-ФЗ, регламентирующим накопительно-ипотечную систему, при реализации своего права на покупку жилья, военнослужащие получают от государства целевой займ, который предоставляется на возвратной безвозмездной или возвратной возмездной основе. Проще говоря, военнослужащему в период службы предоставляется авансом возможность купить жильё за деньги государства с накопительного счёта, которые участник НИС должен либо отслужить, либо вернуть обратно.
117-ФЗ статья 5 пункт 8. Накопления для жилищного обеспечения являются собственностью Российской Федерации...
Именно поэтому жилое помещение находится в залоге у государства. При покупке квартиры по военной ипотеке накладывается сразу два обременения – в пользу банка и государства.
Все сделки по ипотеке регистрируются и заносятся в Единый государственный реестр недвижимости. При использовании военной ипотеки банк оформляет закладную, по которой военнослужащий передаёт права на жильё до полного исполнения обязательств перед кредитором. Обременение со стороны государства не оформляется в виде закладной.
При неисполнении условий ипотечного договора и/или договора ЦЖЗ, оба кредитора вправе обратиться в суд для взыскания с участника военной ипотеки всех средств, в том числе путём реализации залога с торгов.
Два договора – два не взаимозависимых обязательства.
Оба обременения не взаимосвязаны, то есть, снятие одного обременения не подразумевает погашение второго и снимаются они отдельно друг от друга. Обременение в пользу банка снимается при полном исполнении обязательств по кредитному договору, то есть после полного погашения военной ипотеки. Обременение в пользу государства снимается при выполнении условий договора займа, заключенного с Росвоенипотекой – отслужив 20 лет в льготном или календарном исчислении, или уволившись по льготным основаниям с выслугой более 10 календарных лет, или вернув все средства в бюджет РФ.
